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甘肃电力积极应对金融海啸影响
时间:2008-11-27 21:04:12  来源:王世录  点击:153
受国际金融危机波及,甘肃省电力公司经济发展受到巨大冲击,甘肃全社会用电量低速增长,10月份用电量同比增长2.89%,售电量同比增长0.32%,增速比9月份下降6.56个百分点。1-10月累计售电量增速比前9个月下降1.4个百分点。电网建设和改造、电费回收倏然难度加大,经营风险显著增大,公司经营出现前所未有的“红海”警局。11月17日,甘肃省电力公司召开公司系统主要负责人电视电话会议,甘肃省电力公司总经理、党组书记肖创英要求公司上下深刻认识这次国际金融危机对甘肃电力造成的严重影响,充分发扬抗冰抢险和抗震救灾的精神积极应对。尤其是会议针对当前形势提出了具体应对措施,力求寻机“红海”,开拓出崭新的“蓝海”天地。
    据悉,受国际金融海啸冲击,自8月份以来,甘肃电网统调用电量增幅呈逐月下降趋势,10月份受硅铁、电石、电解铝用电负荷下降影响,统调用电量出现负增长。10月20日以后甘肃电网统调用电量平均下降14%。11月份用电形势急剧恶化,11月1日-15日,甘肃电网统调用电量同比下降18.04%,日均减少2890万千瓦时(11月15日下降3465万千瓦时);统调最大负荷同比下降17.59%,平均最大负荷下降133万千瓦(11月15日下降146万千瓦)。甘肃公司跟踪报装进度的大客户有49家,申请容量546.6万千伏安,计划增加负荷507.9万千瓦。这些新增负荷中,原计划2008年增加负荷60多万千瓦,但现在仅可投运负荷30多万千瓦,另30多万千瓦的负荷推迟,具体时间要视市场行情定。用电市场下滑的同时造成欠费风险加大。钢铁、建材、化工、汽车、电解铝、房地产、纺织等行业经营环境恶化,中小企业关停数量增加,还有一些企业经营困难,资金流转不畅,导致“先交钱、后用电”和“分次收费”的电费回收政策不能很好的落实,使得电费回收难度加大、欠费风险显著增大。 
    从权威人士对甘肃省目前的用电状况分析来看,全社会用电量全年增长率将低于10%,11、12月份售电量呈逐月下降趋势,同比平均下降10%以上(年计划11%以上)。全年预算目标受此影响,利润增亏大局已定。2009年上半年,用电市场将受惯性下跌影响出现负增长,即使考虑国家实施更为有力的拉动内需、刺激经济增长的政策因素,由于甘肃省“两高”的用电结构特点,2009年全省全社会用电增长仍可能更低甚至负增长。 
    针对经济下滑形势,甘肃省电力公司根据甘肃省政府和国家电网公司的整体部署,也相应调整电网规划、布局,并进一步加大电网投资力度和市场开拓力度,为稳定经营局面、拉动内需积极努力。一是全面贯彻党中央拉动内需决策部署,对照“十一五”规划,全面梳理城农网建设与改造项目,加快前期工作,做好项目储备,确保满足城乡经济社会发展对电力供应的需求;二是迅速启动拉动内需工程项目。按照国家发改委和国家电网公司的安排,甘肃省公司共获得13亿元城农网建设与改造工程项目。甘肃省电力公司已对项目启动作了统筹安排,并坚持特事特办原则,部分项目已经完成招标,下一步将加大催货和付款力度。对没有招标的部分项目,加快项目实施进度。三是为稳定大工业生产,提振全省工业经济,甘肃公司和省经委已共同协商,拟按照“发电、供电、煤炭、用电企业结成利益共同体,风险共担,共渡难关”的原则,采取临时性调控措施,在厂、网、煤炭企业之间建立煤电联动让利机制,降低企业生产成本,提高企业的竞争力,帮助企业度过难关,并重新启动用电市场,扭转不利局面。四是积极跟踪分析市场动态,加强与重要客户的沟通协调,全面落实“八项承诺”,认真做好电力供应、保障及服务工作,做好重点行业的供电服务及市场恢复工作。五是采取强有力措施,启动电费回收工作日报告制度,强化电费回收风险预警机制,狠抓电费回收工作,坚决杜绝新欠电费发生,确保实现电费回收“双结零”目标。六是积极寻找新的用电增长点,充分利用国家加大铁路、公路等基础设施建设的政策,紧盯市场,积极主动服务好用电项目,寻找售电量新的增长点和突破口,做好拉动内需相关行业的负荷发展工作,为公司售电量保持增长做出积极努力。七是切实抓好综合计划编制工作,坚持“按需发展”的原则,电网投资规模与市场需求相适应,优化投资规模,提高投资效益,把握投资重点,提高发展质量。 
    面对金融海啸的巨大影响,甘肃省电力公司总经理、党组书记肖创英认为这既是危机,也是机遇。要求公司上下充分认识这次国际金融危机对甘肃电力售电量、电价政策、电费回收以及经营状况的严重影响,保持清醒的头脑,充分理解国家政策的意图,抓住机遇,深化机遇意识,充分发扬抗冰抢险和抗震救灾的精神,采取切实可行的措施,促进年度工作任务和拉动内需工程“两不误”,夯实基础,放眼长远,着力推动甘肃电力强健发展。